Rafael Menoscal Reynoso inaugura el Foro País Dominicano Temático con una profunda reflexión sobre el trabajo, la educación y la responsabilidad del Estado, en una jornada encabezada por el ministro Eddy Olivares que convirtió el debate académico en una conversación sobre el porvenir de la República Dominicana.
Hay discursos que se limitan a inaugurar un acto. Otros, en cambio, inauguran una conversación nacional.
Eso ocurrió durante la puesta en circulación de la edición número 24 de la revista País Dominicano Temático y la conferencia magistral “Reforma al Código Laboral y derechos del trabajador”, pronunciada por el ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, en el Aula Magna del Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular (INESDYC). Lo que comenzó como una actividad editorial terminó convirtiéndose en una reflexión colectiva sobre el rumbo institucional de la República Dominicana.
La apertura estuvo a cargo del director de la publicación, Rafael Menoscal Reynoso, quien dejó claro que la revista ha dejado de ser únicamente una publicación especializada para consolidarse como un espacio permanente de pensamiento, análisis y construcción de propuestas nacionales. De ahí el nacimiento del Foro País Dominicano Temático, concebido como un escenario donde las ideas dialogan con la realidad y el conocimiento procura convertirse en política pública.
Desde el inicio de sus palabras, Menoscal situó el debate en una dimensión mucho más amplia que la reforma laboral. Recordó que la educación continúa siendo el verdadero motor del desarrollo, incluso en una época dominada por la inteligencia artificial, la automatización y las profundas transformaciones tecnológicas.
“La educación seguirá siendo el eje central sobre el que pivotan estos y otros avances de la humanidad”, afirmó, al sostener que ningún proceso de modernización puede sostenerse sin ciudadanos preparados para comprender los desafíos de su tiempo.
Esa visión sirvió de hilo conductor para explicar el sentido de la edición 24 de País Dominicano Temático, dedicada a la Seguridad Social, protección y derechos laborales, una publicación que reúne análisis de especialistas nacionales e internacionales sobre uno de los temas más sensibles para el presente y el futuro del país.
Menoscal explicó que la elección del tema no obedecía únicamente al debate coyuntural sobre la reforma del Código Laboral. A su juicio, la seguridad social constituye uno de los grandes desafíos estructurales del país, porque de ella dependen la protección efectiva del trabajador, la estabilidad de las familias y la capacidad del Estado para garantizar condiciones dignas durante toda la vida laboral y también en la vejez.
Sostuvo que ninguna reforma puede limitarse a modificar artículos de una ley sin comprender primero la realidad económica y social que viven millones de dominicanos. Por esa razón —explicó— la revista reúne voces provenientes del derecho, la economía, la academia, el empresariado y el movimiento sindical, con el propósito de enriquecer el debate nacional desde el conocimiento y no desde posiciones ideológicas o coyunturales.
“La educación, la seguridad social y los derechos laborales forman parte de una misma arquitectura de desarrollo”, expresó durante su intervención, al señalar que el crecimiento económico pierde sentido cuando no logra traducirse en bienestar, protección y oportunidades para las personas.
Lejos de presentar la revista como un simple compendio académico, Menoscal la describió como una herramienta para enriquecer el debate público en momentos en que la República Dominicana discute reformas de enorme trascendencia institucional.
Para el director de la publicación, la protección social, los derechos laborales y la seguridad jurídica del trabajador no pueden analizarse de manera aislada. Forman parte de una misma estructura que define la calidad de vida de millones de personas y, al mismo tiempo, la capacidad competitiva del país.
En ese contexto insistió en que el verdadero desarrollo no consiste únicamente en aumentar indicadores económicos, sino en construir instituciones capaces de proteger a las personas frente a la enfermedad, la discapacidad, la vejez y la incertidumbre laboral. Recordó que una economía moderna exige productividad, pero también justicia social, equilibrio y responsabilidad pública.
Su reflexión trascendió los aspectos técnicos de cualquier reforma. Volvió sobre una idea que ha marcado buena parte de su pensamiento: la necesidad de formar ciudadanos capaces de comprender el mundo antes que limitarse a reaccionar frente a él.
En ese contexto evocó el pensamiento de Paulo Freire, recordando que educar constituye siempre un acto de valentía porque implica ayudar a leer la realidad antes que únicamente transmitir conocimientos. Del mismo modo, retomó las enseñanzas de José Martí, para quien el pueblo más feliz es aquel que mejor educa a sus hijos, tanto en la instrucción del pensamiento como en la formación de los sentimientos.
Su intervención planteó, además, una interrogante que atravesó toda la jornada: si las instituciones están preparando realmente a las nuevas generaciones para enfrentar un mundo cada vez más complejo, caracterizado por profundas transformaciones económicas, tecnológicas y laborales.
Esa fue precisamente la filosofía que dio origen a la edición número 24 de País Dominicano Temático. Más que ofrecer respuestas definitivas, la publicación propone abrir un diálogo nacional donde las distintas visiones puedan encontrarse, contrastarse y aportar soluciones para fortalecer el sistema de protección social dominicano desde una perspectiva plural e institucional.
Fue precisamente esa preocupación la que dio sentido a la conferencia magistral del ministro Eddy Olivares Ortega, centrada en los desafíos que enfrenta la reforma al Código Laboral y la necesidad de preservar el equilibrio entre competitividad económica, derechos adquiridos y protección efectiva de los trabajadores.
Los comentarios estuvieron a cargo de Laura Peña Izquierdo, presidenta de la Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM), y del dirigente sindical Gabriel del Río Doñé, presidente de la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC), quienes aportaron visiones complementarias desde los sectores empresarial y laboral, enriqueciendo un intercambio marcado por el respeto institucional y la pluralidad de criterios.
La edición presentada reúne trabajos de destacados especialistas que abordan la seguridad social y el derecho laboral desde perspectivas jurídicas, económicas, empresariales, sindicales y académicas, reafirmando el carácter multidisciplinario que ha distinguido a País Dominicano Temático desde su fundación.
El encuentro congregó a importantes representantes del Estado, del sector académico, empresarial y diplomático. Entre los asistentes figuraron Juan Rosa, director general de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado; Aura Celeste Fernández, gerente general del Consejo Nacional de Seguridad Social; Mayra Morla Pineda, directora general del INFOTEP; Radhamés García, asesor del presidente de la República; Lorenzo Ramírez, director general de Pasaportes; y Rosa Luisa Fernández, directora de la Escuela de Derecho de la Universidad APEC.
De igual manera, participaron el cónsul general de Cuba, Ángel Arzuaga; el decano de la Facultad de Humanidades de APEC; el viceministro del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Juan Francisco Viloria; el presidente de la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud, José Manuel Vargas; la subdirectora de PROMESE/CAL, Andrea Difó; y el exministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana, junto a representantes de universidades, instituciones públicas, organismos internacionales y diversos sectores sociales.
La amplia representación institucional confirmó el propósito que inspira esta nueva etapa de la revista: convertir el conocimiento en un punto de encuentro entre quienes diseñan políticas públicas, quienes las estudian y quienes viven diariamente sus consecuencias.
Al concluir sus palabras, Menoscal Reynoso dejó una idea que pareció resumir el espíritu de toda la jornada: el desarrollo de una nación no puede medirse únicamente por el crecimiento económico ni por los avances tecnológicos, sino también por la capacidad de proteger la dignidad humana, garantizar el derecho al trabajo y construir instituciones capaces de responder a los desafíos del presente sin renunciar a los principios que sostienen una democracia.
Así, la conferencia dejó de ser únicamente un espacio para debatir una reforma laboral. Se convirtió en la confirmación de que el Foro País Dominicano Temático aspira a consolidarse como un escenario permanente donde las grandes decisiones nacionales encuentren un lugar para el análisis, la confrontación respetuosa de las ideas y la construcción de consensos.
Porque, como quedó demostrado durante la jornada, el futuro del trabajo comienza mucho antes de una ley. Comienza allí donde una sociedad decide pensar con profundidad el país que desea construir.
