Con la Ley 13-26, promulgada por el Poder Ejecutivo, sólo los partidos podrán postular candidatos
El presidente Luis Abinader promulgó ayer la Ley 13-26, que elimina los artículos 156 y 157 de la Ley 20/23 que establecían las candidaturas independientes.
Con la promulgación de la iniciativa, aprobada la pasada semana en el Congreso, se cierra el debate sobre el tema que generó la sentencia 0788/2024 del Tribunal Constitucional que estableció una modificación a los anulados artículos con la finalidad que quitarle requisitos a las candidaturas independientes.
La sentencia del TC ordenaba a los legisladores el tipo de redacción que debían contener los artículos anulados por la nueva Ley 13-26, lo que fue calificado como acción extralimitada por parte del Congreso.
El argumento fundamental de los legisladores para eliminar las candidaturas independientes, es que no están contempladas en la Constitución de la República, contrario a lo que ocurre con los partidos políticos que tienen el monopolio de las postulaciones a cargos de elección popular en el marco de las elecciones generales. Antes de los legisladores conocer el mecanismo, la Junta Central Electoral (JCE) sometió una propuesta de ley para regular ese tipo de candidaturas, pero en el marco del análisis legislativo en el Congreso, se concluyó que el proyecto resultaría contrario a la Constitución.
Independientes
El presidente Luis Abinader había recibido solicitudes de que no promulgue la iniciativa de sectores como Participación Ciudadana y ciudadanos independientes como Alberto Fiallo, que sometió el recurso sobre el tema que sirvió de fundamento al Tribunal Constitucional para emitir la sentencia 0788/2024 que quita los requisitos establecidos para ese tipo de postulación por los artículos 156 y 157 de la Ley del Régimen Electoral.
Igualmente, el abogado Eduardo Jorge Prats se ha sumado a la solicitud al presidente para que no promulgue la iniciativa, que se originó en el Senado y fue sometida por el senador de La Vega, Ramón Rogelio Genao.
La ley, aprobada con el voto de congresistas de todos los partidos políticos, ha sido objetada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) que considera que la acción afecta el derecho a elegir.
Los que se oponen
Leidy Blanco, de Participación Ciudadana, calificó como un franco desacato a la sentencia del Tribunal Constitucional la eliminación de las candidaturas independientes del sistema electoral dominicano y aclaró que el mandato de la Alta Corte es que sean reglamentadas y no eliminadas.
“Cuando dice reglamentarlas para viabilizarlas ya está reconociendo la visión de que existe una candidatura independiente ligada al derecho de elegir y ser elegidos, que una visión integral y una visión de derecho, o sea, innata del ciudadano”, expresó Blanco.
El vicepresidente ejecutivo del Partido Revolucionario Dominicano, Héctor Guzmán, expresó su oposición a cualquier intento de eliminar las candidaturas independientes en el país, al considerar que esa medida representaría un retroceso democrático.
Guzmán ha planteado que esas candidaturas deben mantenerse dentro del sistema político, aunque con una regulación adecuada que garantice su correcto funcionamiento. En ese sentido, afirmó que su eliminación afectaría la imagen de los partidos y las conquistas democráticas alcanzadas.
De su lado, Fiallo que ha encabezado la batalla legal para modificar los artículos 156 y 157 de la Ley Electoral que establecen requisitos para las candidaturas independientes, llamó al presidente Abinader a no promulgar la iniciativa.
“Las candidaturas independientes representan un tanque de oxígeno para una democracia que lo necesita. Permiten incorporar al debate público nuevas voces y liderazgos comprometidos con los problemas del país”, expuso en un artículo que publicó la pasada semana.
Luego de la sentencia del Tribnal Constitucional la Junta Central Electoral sometió un proyecto de ley a los fines de regular las candidaturas independientes conforme al fallo del Tribunal Constitucional, pero no prosperó porque fue considerado contrario a la Constitución y sobre la sentencia se ha dicho que no dejó margen al legislador.
Lo que dicen los artículos 156 y 157
El Artículo 156 permitía las candidaturas independientes a nivel nacional, provincial, municipal o en el Distrito Nacional, siempre que surgieran a través de agrupaciones políticas. Estas agrupaciones debían declarar su intención a la Junta Central Electoral con al menos 75 días de antelación y estar constituidas conforme a la Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos.
El Artículo 157 establecía que para una candidatura independiente a la Presidencia de la República se requería una organización de cuadros directivos similar a la de los partidos políticos en todo el país y un programa de gobierno definido.
Expresidente de la Junta no respalda las eliminen
A pesar de que la Fuerza del Pueblo (FP) votó para eliminar las candidaturas independientes de la ley 20/23, Roberto Rosario, expresidente de la JCE y especialista en temas electorales, expresó su rechazo a la decisión y afirmó que la excusa que se usó para la decisión carece de sentido. “Es una excusa sin mucho sentido. En mi opinión, se esconde el temor de que algunas personas que gozan de ‘cierta popularidad’ o por lo menos por ser conocidos, puedan lograr el apoyo popular y desplazar a los líderes de los partidos. El presidente de la República tiene en sus manos promulgar u observar la ley aprobada. Los precedentes de grandes figuras, muy populares que incursionaron en la política demuestran que ser conocido o muy popular no garantiza nada. Una mala receta para tratar una enfermedad del paciente, no de la sábana”, expresó a través de su redes sociales.
Eduardo Jorge
“La eliminación tiene aroma de desafío abierto a un precedente constitucional, se ha desplazado el rol del TC”.
